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曹大正应加快我国基层水利服务体系建设-【资讯】

发布时间:2021-09-07 18:13:46 阅读: 来源:聚丙烯储罐厂家

曹大正:应加快我国基层水利服务体系建设

全国人大代表、天津市水利科学研究所名誉院长、天津市政府参事曹大正在接受记者采访时表示,应加快我国基层水利服务体系建设。

近年来,我国连续发生水旱、滑坡、泥石流等严重自然灾害,突出表现为出现频率高、分布面积广、灾害损失大。党中央、国务院及时发现问题,于2011年发布中央一号文件,明确水利是支撑经济社会发展的重要基础地位,强调基层水利服务体系建设。

经调研,曹大正发现当前基层水利服务机构存在着一些问题,“首先是性质不清,职责不明,社会认可度差。不少地方基层水利员常被抽调完成其他工作,而无暇顾及水利业务。”曹大正说,“此外还存在机构不全,力量不足。全国仅有61.1%的乡镇设有水利站,平均每个乡镇水利员不足4人,且在编不在岗现象严重。”

“由于针对基层水利员继续教育培训少,导致技术力量严重不足,目前人员老化问题突出。全国近一半的基层水利服务机构要靠自己筹措经费,工作条件非常简陋,工作人员的待遇偏低,生活比较困难。”曹大正说道。

对此,曹大正提出了自己的几点建议。“希望国务院发改委、水利部按2011年中央一号文件精神,尽快出台有关加强基层水利服务体系建设的相关政策和措施,解决机构设置、经费来源、队伍建设等突出问题。”

“希望明确基层水利服务机构公益性质,明确承担水资源管理、防汛抗旱、农田水利建设、水利科技推广等公益性职能。”曹大正说,“能够明确基层水利服务机构设置方式,在水利建设管理任务较重地区,可以以乡镇为单元建立基层水利服务机构,其他地区可以以流域或区域为单元。此外,希望能够明确基层水利服务机构隶属关系以及经费来源,合理核定人员编制。”

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